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移民实边

移民实边是指中国历史上由官方组织的一种人口迁移方式。历代汉族中央政权遂采取了“屯垦戍边”的对策,除了在边境战略要地驻扎军队,参加屯田外,更多的则是内地向边境地带移民,在武装保卫下开垦耕种,以提供军粮,加强边防。这种形式的人口迁移从秦、汉起一直沿用下来,重点在中国的西北部。

移民实边政策可追溯到先秦。战国初期的楚国,曾迁移贵族到边境开荒,发展边境经济,加强国防力量。秦始皇三十三年(公元前214年)曾“发诸尝逋亡人,赘婿、贾人略取陆梁地,为桂林、象郡、南海,以适遣戍”。

汉武帝时,为加强北方边防,公元前119年,一次就移民70余万口,充实北方诸郡,实行兵农结合,既减轻了国家的兵饷负担,又保证了边境的安全。由于采取了移民实边和屯田戍边的措施,汉代西北边境一带的经济文化得到了迅速发展。

在中国历史上,主张移民实边的政治思想家,主要有西汉的晁错、东汉的王符、元朝的忽必烈、清朝的康熙。先秦移民多采取行政命令办法,晁错首次提出用经济措施鼓励移民,对移民的物质生活条件和生命安全也考虑的很具体。王符与晁错的移民主张在防御外患这一目的上是相同的。但王符的“实边”主张包含了人口与土地相适应的思想,较晁错有了新的发展。

从“封禁虚边”到“移民实边”

寸寸河山寸寸金,侉离分裂力谁任。清末外交官黄遵宪写给梁启超的诗句,道出了近代志士对国土丧失的悲愤。19世纪中叶,妄自尊大的清王朝突然被不知来自何方的坚船利炮惊醒。在两次鸦片战争中毕竟还能节节防御,所割之地还是沿海据点。此间沙俄却在东北夺地一百多万平方公里,如入无人之境,实在令人扼腕!

清廷丢失的黑龙江流域大片疆域。1644年清廷进占北京时其军民大多“从龙入关”,黑龙江以北所留居民主要是向清廷交皮毛税的达斡尔等原始部落。此时俄罗斯哥萨克远征队进抵黑龙江畔,清军派1万多人北上将其打退,于1689年签订中俄《尼布楚条约》划定边界。自此清廷盲目认为北疆高枕无忧,当地百年间都是一派“沃野千里,有土无人”的景象。

清朝安定天下后,关内人口成倍增长,大量剩余劳动力想到适于开垦的关外谋生。从1688年起,康熙皇帝一再下诏对关外实行禁封,目的是垄断人参兽皮贸易,并想使当地成为清室亲贵的私产和退路。为阻止汉民北上,清廷在辽东还修筑了一道遍植柳树的边墙称作“柳条边”。乾隆时期因八旗人口日繁,清廷曾让关内一些满族人迁回松花江流域。养尊处优的八旗子弟受不了边疆之苦,上山下乡后又大多逃回北京等城市,北疆荒凉局面仍迟迟未能改变。

旷土寡民必然难养军队。据英国考察人员19世纪中叶在黑龙江北和乌苏里江东调查,百万平方公里之地只有土著居民2.4万人。此前,黑龙江下游以北纵横千里之地竟没有一个集镇和驻军点,乌苏里江以东数百里阔野也仅设七处“卡伦”(哨所),主要还用于查阻内地来民。黑龙江南岸清军驻地瑷珲城有兵千余,仅装备古老的弓箭和火绳枪炮,例行守边不过是解冰季节乘船去下游部落收皮毛税再兼顾巡查,这种虚应差事还不能年年保证。

世界近代史上向外扩张疆土最多的沙俄,在工业革命后掌握了先进武器和运输手段,就再次盯上了富庶的黑龙江流域。鸦片战争暴露了清王朝的极度无能,俄军自1847年起便进占黑龙江口和库页岛。对此危情,清朝黑龙江将军几年内竟茫然不知,1851年上奏朝廷还虚报“巡视”所见“疆界安静”。殊不知,俄军在外贝加尔省已集结了1.6万军队,于1854年直逼瑷珲城下,并分头进占黑龙江以北和乌苏里江以东广大地区,移民建立村镇城堡。1858年和1860年,沙俄利用英法军队侵华,逼迫危急中的清王朝签订《瑷珲条约》、《北京条约》,正式承认那片土地改属俄国的既成事实。轻易攫取这些利益后,俄国还一直强词夺理地辩称所占是无主荒地,按国际惯例谁先控制就属谁,清王朝重内轻外政策导致有边无防的历史性灾难至此已难挽回。

愚昧昏聩的清廷想以封禁保存“龙兴之地”,反而导致外侵乘虚而入威胁其祖宗家园,痛定思痛才改行“移民实边”。1860年清廷签约割地时,就批准了黑龙江将军特普钦要求对关内移民“解禁”的上奏。随后50年间,山东等地的移民“担担提篮,扶老携幼,或东出榆关,或东渡渤海,蜂拥蚁聚”,关东大地上人口迅速增至1800万。此间沙皇曾推动政治移民中国东北地区以实现“黄色俄罗斯”计划,闯进来的几十万外籍军民却陷入汪洋大海般的中国民众聚居地,再也无法使山河易主。、

在人口稀少的边疆,移民与巩固防务历来密切相关。吸取教训后,左宗棠于19世纪70年代率湘军西征收复新疆时,就向当地移民,很快出现“大将西征人未还,湖湘子弟满天山”的景象。虚边失地的前车之覆,终成为后车之鉴,“移民实边”之功就此大书于史册之上。


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